當前位置:首頁>法律法規標準 > 湖北省安全法規
湖北省安全法規

湖北省安全培訓機構資質管理辦法
作者:本站編輯   來源:本站原創 發布時間:2014-04-25 10:14:38  瀏覽次數:

 第一章 總 則

    第一條 為加強安全培訓機構資質管理,嚴格安全培訓機構準入制度,保證安全生產培訓(以下簡稱安全培訓)質量,促進我省安全培訓工作健康發展,根據《湖北省安全生產條例》、國家安全生產監督管理局《安全生產培訓管理辦法》等法律、法規和規章,制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于在本省行政區域內的安全培訓機構(從事煤礦安全培訓活動的機構除外)的資質管理和省內各級安全生產監督管理部門(以下簡稱安監部門)對安全培訓機構的監督管理。
    第三條 湖北省安全生產監督管理局(以下簡稱省安監局)依法對全省安全培訓機構實行資質準入制度。
    第四條 安全培訓機構資質證書分四個等級。一級、二級資質證書,由國家安全生產監督管理總局(以下簡稱國家安監總局)審批、頒發;三級、四級資質證書,由省安監局審批、頒發。
取得一級資質的安全培訓機構,可以承擔省級以上安監部門的安全生產監察員,中央企業的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員,危險化學品登記人員,從事安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,注冊安全工程師和一級資質以下安全培訓機構教師的培訓工作。
  取得二級資質的安全培訓機構,可以承擔市、縣級安監局的安全生產監察員,省屬生產經營單位和中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員,危險化學品登記人員,從事安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,注冊安全工程師和二級資質以下安全培訓機構教師的培訓工作。
取得三級資質的安全培訓機構,可以承擔特種作業人員,市(州)屬生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員的培訓工作。 
     取得四級資質的安全培訓機構,可以承擔除本條第二、三、四款以外的生產經營單位從業人員的培訓工作。
    第五條 安全培訓機構的發展應遵循“統籌規劃、合理布局、總量調控”的原則。
第二章 申請條件與程序
    第六條 一級、二級資質申請條件和申請程序按照國家安監總局有關規定執行。
 第七條 三級資質申請條件:
(一)有獨立的法人資格,注冊資金50萬元以上。
(二)有專職安全培訓工作負責人,并有2名以上專職管理人員,內部機構健全合理,分工明確?!?/div>
專職負責人、專職管理人員應具有大專以上文化程度、中級以上職稱,熟悉安全培訓的有關法律、法規和相關規定,有一定的教學管理經驗。
(三)有8名以上具有本科以上學歷的專、兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱、獲得省安監局頒發的《湖北省安全生產培訓教師資格證》的專職教師。
  每個申請項目有2名以上相關專業、大專以上學歷、中級以上職稱的專、兼職教師。聘請在職人員做兼職教師應經其所在單位同意,并簽訂聘用合同。同一名兼職教師最多可在兩個安全培訓機構任職。
特種作業培訓教師應專業對口并接受專門的培訓,具有較豐富的安全生產工作經驗,有3年以上現場工作經歷。
應有與各申請的特種作業相適應的具有中級以上職稱或技師以上職業資格的專、兼職實際操作指導教師。
(四)有健全的培訓質量保證體系、管理制度和崗位責任制,包括:
    1、內設機構設置文件及各機構職責;
    2、負責人、管理人員和培訓教師崗位職責;
    3、學員入學資格審查制度及學員管理制度;
    4、教學質量反饋制度和教師考評制度;
    5、學員檔案管理制度和教師檔案管理制度;
    6、學員培訓質量反饋制度;
    7、教學設施及實際操作場所設施維護管理制度;
    8、各申請的特種作業實際操作安全規程;
    9、財務管理制度;
    10、后勤保障制度和安全、消防、保衛制度等。
    (五)有固定、獨立和相對集中的教學、辦公等條件。
    1、有能夠滿足同期50人以上規模培訓需要的課桌、椅等教學及生活設施,其中專用培訓教室應當具有能正常使用的多媒體教學設施、使用面積在100平方米以上。
    2、有與各申請特種作業相對應的、相對固定和獨立的實際操作場所及相應設施,并符合相關安全要求。
    各工種實際操作基本設施配備要求另行規定。
    3、實際操作場所可以采用租賃形式。采用租賃形式的,應簽訂三年(含)以上具有法定效力的租賃合同,但不得租賃簡易建筑物、危房、地下設施以及其它不適合培訓教學的場所作為實際操作場所。
    4、多媒體、錄放設備等各種教學設施齊全并完好。
    5、有安全培訓管理專用辦公室、安全教育室、學員和教師檔案室,有安全培訓管理專用微機。
    (六)有滿足教師及學員閱覽需要的圖書資料室,應有涵蓋各申請項目的圖書和音像教學資料,并分別不少于2000冊和20種。
    (七)有安全培訓需要的其它條件。
    第八條 三級資質申請材料:
    (一)申請報告。申請報告應明確培訓范圍。
    (二)申請設立安全培訓機構的可行性報告。
    (三)詳細填寫的《安全培訓機構資質申請表》、《安全培訓教師登記表》、《安全培訓機構負責人、專職管理人員登記表》、《各申請項目培訓教師安排一覽表》、《專職安全培訓教師情況一覽表》及相關證明材料復印件。
    (四)申請單位法人證書或營業執照復印件。
    (五)安全培訓機構負責人、安全培訓專職管理人員和機構各部門負責人等任命文件、學歷及職稱證書復印件。
    (六)自有或租用的相關場所證明(協議)復印件,各申請的特種作業實際操作場所設施清單,安全培訓圖書和音像資料清單。
    (七)培訓質量保證體系、管理制度、崗位責任制及相應的執行表格。
    (八)按照各專業統一的培訓大綱要求,提交與申請項目對應的《安全培訓教學安排一覽表》及特種作業規范教案(電子版)一份。
    (九)申請延期、變更的機構除提交以上材料外,還應提交從事安全培訓的業績證明材料(包括培訓考核表、委托單位及學員的反饋意見等)。
    (十)其它需要說明的材料。
申請材料應真實、準確、裝訂整齊、一式兩份,并提交本條規定的各項表格的電子版。
    第九條 三級資質認定程序:
(一)中央駐鄂和省屬(直)單位直接向省安監局提交申請材料,同時向所在市(州)安監局備案;其它單位向所在市(州)或擴權縣(市)安監局提交申請材料。
    (二)申請單位所在市(州)或擴權縣(市)安監局接到申請材料后,依據本辦法第七條、第八條的規定完成初審。對初審合格的,應在申請表上簽署審查意見,并加蓋公章;對初審不合格的,應書面告之理由。
 ?。ㄈ┙洺鯇徍细竦纳暾垎挝?,將申請材料送達省安監局規劃科技處。
 ?。ㄋ模┦“脖O局接收申請材料后,應在5個工作日內完成材料核查工作,并告知申請單位是否受理申請。
    (五)省安監局自受理申請之日起20個工作日(特殊情況下可延長10個工作日)內組織專家完成現場核查工作。
    (六)對經審查合格的申請單位,頒發資質證書,并報國家安監總局備案;不合格的,不予頒發資質證書,并書面告之理由。
    第十條 四級資質申請條件:
    (一)有獨立的法人資格,注冊資金30萬元以上。
(二)有專職安全培訓工作負責人,并有2名以上專、兼職管理人員,內設機構健全合理,分工明確。
  專職負責人及專、兼職管理人員應具有大專以上學歷,熟悉安全培訓的有關法律、法規和相關規定,有一定的教學管理工作經驗。
(三)有5名以上具有本科以上學歷的專、兼職教師,其中至少有3名具有中級以上職稱、獲得省安監局頒發的《湖北省安全生產培訓教師資格證》的專職教師。
(四)有健全的培訓質量保證體系、管理制度和崗位責任制,包括:
    1、內設機構設置文件及各機構職責;
    2、負責人、管理人員和培訓教師崗位職責;
    3、學員管理制度;
    4、教學質量反饋制度和教師考評制度;
    5、學員檔案管理制度和教師檔案管理制度;
    6、學員培訓質量反饋制度;
    7、教學設施管理制度;
    8、財務管理制度等;
    (五)有固定、獨立和相對集中的教學、辦公等條件。
    1、有能夠滿足同期30人以上規模培訓需要的課桌、椅等教學及生活設施,其中專用培訓教室應當具有多媒體教學設備、使用面積在60平方米以上。
    2、教學場地可以采用租賃形式。采用租賃形式的,應簽訂三年(含)以上具有法定效力的租賃合同,但不得租賃簡易建筑物、危房、地下設施以及其它不適合培訓教學的場所作為教學場地。
    3、多媒體、錄放設備等教學設施齊全并完好。
    4、有安全培訓管理專用辦公室。
(六)有滿足教師及學員閱覽需要的圖書資料室及相應的書籍。
    (七)有安全培訓需要的其它條件。
    第十一條 四級資質認定程序:
    省安監局委托市(州)安監局開展所轄區四級資質的申請受理、材料核查和現場核查工作,省安監局適時對四級安全培訓機構的辦學條件進行現場抽查。
各市(州)安監局應在收到申請材料后的5個工作日內完成材料核查工作,并告知申請單位是否受理申請;應在受理申請之日起20個工作日內完成現場核查工作。符合條件的,報請省安監局頒發相應的資質證書;不符合條件的,市(州)安監局應書面告之理由。
    第十二條 安全培訓機構名稱、法定代表人、教學場所、50%以上的專職教師發生變化的或培訓范圍需要變化的,應辦理變更手續。
    第十三條 安全培訓機構需辦理變更手續的,向發證機關提出申請。變更后的資質證書有效期不變。
    第十四條 安全培訓機構資質證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須在有效期滿前60日內提出申請并按照本辦法相關條款的規定辦理。逾期不提出申請的,其資質證書自行作廢。
 第十五條 省安監局及時向社會公布取得資質證書的安全培訓機構名單和培訓范圍。
第三章 監督管理
    第十六條 省安監局對在本省行政區域內從事安全培訓活動的各級安全培訓機構實施統一監督管理。
縣級以上安監局對在轄區內從事安全培訓活動的安全培訓機構實施日常監督管理,對安全培訓機構的違法違規行為予以糾正。
 第十七條 安監部門及其工作人員應堅持公開、公平、公正的原則,不得以任何形式強迫生產經營單位到指定的安全培訓機構接受培訓,不得以任何理由、任何方式向安全培訓機構違規收取費用。
    第十八條 安全培訓機構應嚴格按照許可培訓范圍和培訓大綱的要求開展培訓工作,及時為培訓合格人員發放培訓合格證明,建立培訓檔案,并自覺接受各級安監部門的監督管理。
    第十九條 安全培訓機構收取安全培訓費用應符合國家和省有關規定。沒有相關規定的,應按照行業自律標準或者指導性標準收費。
 第二十條 一級、二級、三級安全培訓機構應于每年7月15日前向省安監局報送半年度安全培訓工作業績,每年元月15日前向省安監局報送上年度安全培訓工作情況和安全培訓業績。
    各市(州)安監局應于每年7月15日前向省安監局報送所轄區四級安全培訓機構半年度安全培訓業績,每年元月15日前向省安監局報送其上年度安全培訓工作情況和安全培訓業績?!?/div>
    第二十一條 安全培訓機構開展特種作業培訓的,不得擅自變更培訓場所。確因實際情況,需要開展異地培訓的,應向省安監局提交申請及異地培訓場所相關條件證明,經批準后方可進行。
    第二十二條 省安監局根據國家安監總局制定的一級、二級安全培訓機構評估檢查相關標準,對在本省行政區域內開展安全培訓活動的一級、二級安全培訓機構進行檢查,對檢查中發現的問題予以糾正或責令限期整改,并根據情節輕重向國家安監總局提出處理建議。
 第二十三條 省安監局定期對省內三級、四級安全培訓機構進行評估考核。三級、四級安全培訓機構具體考核標準另發。
    第二十四條 各級安全培訓機構應積極配合檢查、評估考核工作,實事求是地提供相關材料,不得以任何理由拒絕或阻撓檢查、評估考核。
 第二十五條 評估考核結果分為優秀、合格、限期整改、不合格四個等次??己私Y果作為資質管理的重要依據。凡連續考核為優秀等次的安全培訓機構,在資質延期審查中予以優先;限期整改的安全培訓機構,經省安監局組織驗收合格后,方可繼續從事安全培訓業務;評估考核不合格的和限期整改不合格的,取消資質。
 第二十六條 在檢查、評估考核中,發現安全培訓機構有下列情形之一的,責令其限期整改。
    (一)拒絕接受檢查或評估考核的;
    (二)沒有對特種作業培訓學員進行入學資格審查的;
    (三)不執行安全培訓管理制度,致使安全培訓工作秩序混亂,造成嚴重社會影響的;
    (四)對培訓學員沒有發放相關教材或沒有建立完整的安全培訓檔案的;
    (五)應辦理變更手續而未辦理或擅自開展異地特種作業培訓的;
    (六)一級、二級安全培訓機構各類安全培訓發證人數低于500人/年,三級安全培訓機構各類安全培訓發證人數低于500人/年(其中特種作業培訓發證人數低于400人/年),四級安全培訓機構安全培訓人數低于200人/年的;
    (七)未按規定向省安監局報告上年度工作情況、半年度和上年度安全培訓業績的。
    第二十七條 安全培訓機構有下列情形之一的,安監部門按照相關規定進行行政處罰,情節嚴重的,暫扣或者吊銷其資質證書。
    (一)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的;
(二)將安全培訓機構資質證書出借、出租給其它機構的;
(三)不再具備相關條件而繼續從事安全培訓活動的;
    (四)未按照統一的培訓大綱開展安全培訓或弄虛作假騙取資格證的;
    (五)專職安全培訓教師未經考核,或者考核不合格而從事安全培訓的;
    (六)有其它嚴重違反國家有關法律、法規和相關規定的行為的。
    第二十八條 未取得資質許可,擅自從事相關安全培訓,或超越資質許可范圍從事相關安全培訓的,縣級以上安監局依照《湖北省安全生產條例》,責令其停止安全培訓活動,并按規定給予處罰。
第四章 附 則
    第二十九條 本辦法所指專職人員,是指與安全培訓機構建立勞動關系并專門承擔該項工作職能的在職人員。安全培訓機構應按規定為專職人員繳納各種社會保險(事業單位還應為專職人員繳納住房公積金)。
 第三十條 任何單位或個人均有權向各級安監部門舉報安全培訓機構的違法違規行為,舉報無資質安全培訓行為和超越資質許可范圍的安全培訓行為,有權向上級安監部門舉報相關安監部門違法違規行為。
    省安監局舉報電話:027-87001166、87830603。
    省安監局門戶網站:www.hubeisafety.gov.cn

    第三十一條 本辦法由省安監局負責解釋。
  第三十二條 本辦法自下發之日起施行。

湖北省化學品安全協會 版權所有 AllRight Service @ 2014 地址:武漢市武昌區武珞路442號中南國際城D座1單元1002室 技術支持:捷訊技術

聯系電話:027-87222507 傳真:027-87222507 郵箱:hpcsaa@163.com

鄂ICP備19014928號-1

鄂公網安備 42010602000374號

97资源共享在线视频_欧美αv影院手机在线_中文字幕无码视频专区